襄價服規(guī)〔2014〕13號

各縣（市）區(qū)物價局，高新區(qū)統(tǒng)計物價局，住房保障和房屋管理局，襄陽市物業(yè)協(xié)會，襄陽市區(qū)各物業(yè)服務企業(yè)，各有關單位：

為進一步規(guī)范我市物業(yè)服務收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展，根據《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《物業(yè)服務收費管理辦法》（發(fā)改價格〔2003〕1864號）、《湖北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》（鄂價房服〔2007〕107號）及《襄樊市物業(yè)管理辦法》等相關規(guī)定，2012年12月14日市物價局、市住房保障和房屋管理局印發(fā)了《關于進一步規(guī)范普通住宅物業(yè)服務收費管理的通知》（襄價服規(guī)〔2012〕214號），從2013年1月1日起試行一年。根據試行期間的實際情況及新修訂的《湖北省機動車停放服務收費管理實施細則》（鄂價工服規(guī)〔2013〕83號），現(xiàn)就普通住宅小區(qū)物業(yè)服務收費管理相關問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、物業(yè)服務收費按不同物業(yè)性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。

由物業(yè)服務企業(yè)管理的普通住宅的物業(yè)綜合管理服務費實行政府指導價，小區(qū)內機動車停放服務收費實行政府定價，其他服務項目以及別墅區(qū)、非住宅區(qū)的物業(yè)服務費實行市場調節(jié)價。

二、實行政府指導價的物業(yè)服務收費，由價格主管部門會同房地產主管部門根據本地物業(yè)管理服務發(fā)展水平，制定本市的物業(yè)服務等級收費標準基準價和浮動幅度。

本通知制定的物業(yè)綜合服務費標準為基準價，具體收費標準可適當上下浮動。向上浮動幅度不超過基準價的10%，向下浮動幅度由雙方協(xié)商約定。

前期物業(yè)服務的具體收費標準，由開發(fā)建設單位通過招標或協(xié)議方式，與物業(yè)服務企業(yè)在相應等級政府指導價及浮動幅度內以前期物業(yè)服務合同約定。

已依法成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會的小區(qū)的具體收費標準，由業(yè)主大會（或專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主）與選聘或續(xù)聘的物業(yè)服務企業(yè)，在相應等級政府指導價及浮動幅度范圍內協(xié)商確定，并在物業(yè)服務合同中約定。

三、實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費，由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。

四、物業(yè)服務收費應當按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標價。物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置，將服務項目、服務標準和收費項目、收費標準以及價格舉報投訴電話等有關情況通過公示牌、公示板等方式進行公示。

五、實行物業(yè)服務費用包干制的物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成包括以下內容：

1、管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等；

2、物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用。包括二次供水、加壓設備的日常運行、維護保養(yǎng)費用，電梯的運行及維護費用，消防、安全監(jiān)控、智能化等設施的運行維護及檢測費用；

3、物業(yè)服務區(qū)域清潔衛(wèi)生費用；

4、物業(yè)服務區(qū)域綠化養(yǎng)護費用；

5、物業(yè)服務區(qū)域秩序維護費用；

6、辦公費用；

7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產折舊；

8、物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

9、經業(yè)主同意的其他費用。

物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。

六、物業(yè)服務收費實行“一價清”制度。已計入物業(yè)服務費成本或者物業(yè)服務支出構成內容的公共費用，物業(yè)服務企業(yè)不得再向業(yè)主收取和分攤。

七、物業(yè)服務區(qū)域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視、環(huán)衛(wèi)等單位應當向*終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收上述費用的，雙方應當簽訂委托協(xié)議，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

八、物業(yè)服務區(qū)域內供暖、中央空調等動力設備發(fā)生的能源費用、運行費用應分別計入其供應價格或另行分攤，其供應價格或分攤方式由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。

九、未進行戶、表改造的小區(qū)，對總表與分表之間發(fā)生的損耗，在扣除物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成所包括的費用后，可按水、電量實際損耗額度在用戶間合理分攤。具體分攤方式可由物業(yè)服務服務企業(yè)與業(yè)主委員會（業(yè)主大會）協(xié)商確定。不得擅自提高國家規(guī)定的水、電價格標準，不允許將水電損耗通過提高水電價格的方式來進行分攤。

業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)對公共費用分攤有爭議的，可向價格主管部門申請審核，經價格主管部門核準后再行分攤。

十、住宅小區(qū)內符合規(guī)劃標準的封閉式共用車庫和露天停車場(停車位)，由物業(yè)服務企業(yè)提供服務的，經價格主管部門批準，可以收取停車服務費。具體標準由價格主管部門核定。

占用物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車輛，需收取場地占用費的，按國家、省、市相關規(guī)定執(zhí)行。

十一、在優(yōu)先保證業(yè)主停車的前提下，有條件的住宅小區(qū)可設立外來臨時停車位，其收費標準由當地政府價格主管部門制定。

業(yè)主停車按包月停車標準收費，不得按臨時停車標準收費。

進入小區(qū)執(zhí)行公務、搶修檢修、救護等特種車輛以及業(yè)主搬家、送貨車輛，不得收取車輛停泊服務費。

十二、業(yè)主對房屋進行裝修的，物業(yè)服務企業(yè)可與業(yè)主或裝修企業(yè)約定裝修保證金（押金）、垃圾清運、裝修工人出入證工本費等費用的具體標準。其中裝修保證金（押金）不得超過2000元、垃圾清運不得超過2元/㎡、裝修工人出入證工本費不得超過10元/個。此外不得收取其他任何與裝修相關的費用。

十三、對低保對象的物業(yè)服務費，參照《襄樊市城市居民*低生活保障實施細則》（襄樊政發(fā)〔2004〕23號）相關規(guī)定給予優(yōu)惠。

十四、對實行由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)服務以外的其他服務方式的物業(yè)小區(qū)，其收費標準可由提供物業(yè)服務的單位或個人與小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委員會參照本通知的收費標準自行協(xié)商確定，并在合同中約定。

十五、物業(yè)服務企業(yè)收費前必須到價格主管部門辦理《湖北省服務價格（收費）監(jiān)審證》，切實提供質價相符的服務。

十六、物業(yè)服務企業(yè)違反有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由物價和房管部門依據各自職能予以查處。

十七、本通知由市價格主管部門和市房產主管部門在各自職責范圍內負責解釋。

十八、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。市物價局襄價服規(guī)〔2012〕214號、襄價服規(guī)〔2013〕168號文件及與本通知不符的其它規(guī)定，同時廢止。

十九、本通知施行期間，如國家和省有新的規(guī)定按新的規(guī)定執(zhí)行。

二十、本通知各縣（市）區(qū)可參照執(zhí)行。